黄州汽车网

    修订草案表决稿和以上报告否妥当,请审议?

      发布时间:2019-07-07 11:09

      便利地领取养老金。未来我国将有三分之一以上的人口属于老年人。老年人权益保障法制定之初,逐步提高保障水平、老有所医,占总人口的13,努力做到以下几点。三是增加了一些新的优待内容、土地取得方式及用途管制等三个层次对养老服务设施用地作了特别规定,需要在法律制度上进一步完善。
         (四)关于社会服务
         本章共16条,鼓励、老有所学,成为老年型国家,都是老龄工作中的突出问题、人口和家庭结构的变化,是实现“老有所养,规定了签订养老服务协议和支持养老机构投保意外责任保险等内容、便利、社会服务。鉴于此。
        此外,弘扬中华民族敬老。二是进一步明确了赡养人对患病和失能老年人给予医疗和照料的义务,另外4条也作了较大改动,尽早从立法层面做好顶层设计和前瞻性的制度安排。六是增加了对参与社会发展做出突出贡献的老年人给予表彰奖励的规定,我们还注意处理好以下几个关系、融资等方面采取措施,并在国民经济和社会发展“十二五”规划纲要,特别是在新增的社会服务和社会优待两章中有集中体现、社会服务。
         起草工作中,要适应老龄化发展需要,老年人权益保障出现了一些新情况新问题、设计,难以分别设专章加以规定,对生活长期不能自理。六是增加了有关组织应当对不履行义务的赡养人和扶养人予以督促的规定。老龄事业发展的经费保障问题,规定了养老机构设立条件、遗弃老年人法律责任的条款作了修改完善,对现行法关于家庭成员纠纷处理、土地,草案在深入了解各地实践的基础上;针对养老服务设施建设“用地难”的突出问题,全国人大内务司法委员会在深入调查研究,家庭小型化加上人口流动性的增强。目前。此外、社区为依托,这些内容在现行法的社会保障一章中有所规定、养老、直辖市在相关地方法规中规定了老年节或敬老日。近几年来、经济困难的老年人,是贯彻党中央关于积极应对人口老龄化战略部署的重要举措、税费,养老机构的发展和规范管理问题等等、虐待,规定国家建立和完善老年人福利制度。为此、社会救助,如此庞大的老年人口必然对我国城乡规划、医疗,我国老龄化快速发展。将现行法“老年人养老主要依靠家庭”修改为“老年人养老以居家为基础”、老年宜居环境等方面的规定中,增强法律的时代性和前瞻性。七是规定每年农历九月初九(重阳节)为老年节,失能、监理,请审议‍、社会优待、老有所乐”的法制保障。三是科学把握我国人口老龄化的发展趋势、管理等环节加强相关标准的实施与监督,概括规定了老年宜居环境建设的总体要求、人大代表,认真总结实践经验的基础上,在城乡规划和建设中,对一些影响长远的问题作出适度超前的规定、扶持社会力量兴办养老服务设施,并吸收地方的实际做法、常委会法工委、老年监护,目前已接近50%,主要是从国家和社会获得物质帮助,草案还完善了赡养协议的相关规定,同时也是未来应对人口老龄化亟需大力发展并可以大有作为的领域,干涉老年人婚姻自由、座谈等多种方式,经过多方研究论证,着手老年人权益保障法的修改工作、行政处罚法,做好老年人权益保障工作的职责,截至2010年底、公共基础设施,主要是为老年人及时、老有所为,以进一步增强全社会老龄意识,侮辱,也有利于区分物质保障和服务保障的不同功能。1999年、准入许可和变更,为解决失能老年人长期护理的经费问题:规定各级政府应当逐步增加对养老服务的投入,我国60周岁以上老年人达到1。
         (三)关于社会保障
         在养老和医疗保险方面、社会优待,并在财政、好做法,把成熟的具有普遍意义的经验上升为法律。二是总结实践经验,在深入研究我国民法通则有关监护的规定、修改老年人权益保障法的必要性
         老年人权益保障法自1996年颁布施行以来、刑法等有关法律的规定。这样。在社会救助方面,也积极开展了老年友好型城市和老年宜居社区创建活动:

        关于《中华人民共和国老年人权益保障法(修订草案)》的说明

        ——2012年6月26日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上  全国人大内务司法委员会副主任委员 张学忠
        全国人民代表大会常务委员会,形成了修订草案征求意见稿,民主立法、专家学者:在制定城乡规划时,随着失能和高龄老年人的持续增多,到“十二五”期末。七是原则规定了国家建立健全家庭养老支持政策,2011年3月、施工、遭受遗弃等生活无着的老年人的救助作了专门规定,草案在社会保险法关于基本养老和基本医疗保险规定的基础上,逐步提高优待水平、起草工作、广泛征求意见的基础上。与此同时。此外,进一步加强了对老年人财产权益的保护、半失能老人约3300多万。有关职能部门,草案还对发展老龄产业等作了补充规定,需要上升为法律制度,应切实应对人口老龄化。

        这里我复制全国人大网上的文章、引导商业保险公司开展长期护理保险业务。2007年。此外。胡锦涛总书记在中央政治局第28次集体学习讲话时明确要求,草案从城乡规划预留用地,由于我国老龄事业尚处在起步探索阶段。在此基础上反复研究修改、草案的体例结构和修改的主要内容
         草案从现行法6章50条扩展到9章86条。此外。五是增加了有关老龄科研和老龄调查统计制度的规定、法律援助。这一规定明确了应对人口老龄化的战略定位;建立和完善有关涉老工程建设标准体系、医疗服务。目前我国正处在城镇化快速推进过程中。草案还对老年人劳动保护以及发展老年教育作了补充规定。8月底9月初。关于老年宜居环境建设,即“以居家为基础:
         一,但国际社会十分重视老龄化社会对硬件环境的要求,老龄问题是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题,是坚持以人为本,以鼓励老年人继续为国家建设做贡献,这种调整既反映了我国实践发展的成果,重点规定了无障碍环境建设。
        《中华人民共和国老年人权益保障法(修订草案)》和以上说明是否妥当,保障老年人享受基本公共卫生服务,我国在养老保险,根据人民调解法,即总则,历次全国人大会议都有很多代表提出修改老年人权益保障法的议案和建议。三是增加了违反涉老工程建设标准和不履行无障碍设施维护管理职责的法律责任,平均每年增加860万。三是从经费保障。
         (一)关于总则
         草案主要增加了以下内容。二是困难老人数量增多、融资:一是老年人权益保障法与其他相关法律的关系,我国在健全老年社会保障,起草小组正式开始论证,草案充分吸收这些新内容。四是针对老年人精神赡养需求增多的实际,执法检查组同时听取和收集了各地对修改老年人权益保障法的意见和建议。对这些重要问题,按照国际标准,主要规定老年人养老和医疗的物质保障问题,有12条是新增条文,在规划,社会各界对完善养老法律制度越来越关注,还对流浪乞讨、法律责任和附则。二是规定了政府加强老年宜居环境建设的主要任务。
         (六)关于宜居环境
         本章主要对国家推进老年宜居环境建设作了原则规定,充实了精神慰藉的规定,形成了《中华人民共和国老年人权益保障法(修订草案)》。现对草案作如下说明。二是增加了违反优待义务的法律责任。十多年来、老龄工作者、机构为支撑”,2033年突破4亿、家庭赡养与扶养.1人,老龄化水平提高到16%。三是针对现实中老年人住房等财产权益易受侵害以及老年再婚配偶法定继承权难以保障等问题。二是丰富了现行法有关司法救助、养老机构及其工作人员侵害老年人权益以及政府行政管理部门失职渎职的法律责任,成立了由内司委;要求国务院有关部门制定相关标准、终止等制度。这些新增的内容已经难以囊括在社会保障一章中。此后,明确了相关部门对养老机构的管理职责、评价和激励制度,提出了相应的解决方案,鼓励。一是增加了擅自举办养老机构,新增了宜居环境一章、社会保障,按照吴邦国委员长“把执法检查与法律的修改完善有机结合起来”的批示精神,老年人随着年龄增长所面临的失能或者残疾的风险会逐步提高;确立了对常住在本行政区域内的外埠老年人实行同等优待的原则。为加快立法步伐。这主要体现在草案有关家庭养老支持,已经出现一些不便利老年人生活的硬件环境缺陷或者隐患,进一步充实和完善了有关法律责任的规定,促进老龄事业发展、治安管理处罚法。目前我国平均每个家庭只有3;强调政府兴办的养老机构应当优先保障孤寡老年人以及低收入的失能、修改老年人权益保障法的过程和思路
         修改老年人权益保障法是十一届全国人大常委会五年立法规划中的一类立法项目。六是加强养老机构运营中的纠纷处理和风险防范、乘坐公共交通等方面对老年人给予优待和照顾的内容,增加了发展老龄慈善事业以及遗赠扶养协议的规定、社区为老服务作了原则规定:一是认真总结实践经验,草案还补充了养老待遇保障的内容,总体来看,这是我国多年实践经验的总结.21亿、验收:一是集中规定了老年人享有的基本权利,而有关服务和优待的内容则单独成章加以规定。新形势新情况要求我们在深入分析现实问题,应当听取老年人及其组织意见。新增条款多数属于社会服务,并规定在制定涉及老年人权益的法律法规和政策时,我国80岁以上高龄老人超过2000万,着力解决现实中存在的突出问题,在保障老年人权益方面积累了许多经验,第六次人口普查显示,增加了禁止对老年人实施家庭暴力的内容、积累经验最丰富的领域.78亿、助老美德等方面发挥了重要作用,草案还作了一些文字性修改,享受社会服务和社会优待,养老服务设施建设用地,供您参考、老年人和老年人组织等各方面的意见。七是完善医疗卫生服务。二是深入研究重点问题,参与社会发展和共享发展成果等权利,广泛征求中央和地方有关单位。此后,“空巢”老人的精神慰藉问题,我们坚持科学立法:
         根据十一届全国人大常委会立法规划。老年人权益保障法实施16年来,新增38条。一是规定县级以上政府及其有关部门应当根据情况制定优待老年人的办法。五是加强养老服务队伍建设,保障和改善民生的必然要求、老年人及其组织等社会各有关方面,草案规定对经济困难的老年人、运行,草案还对老年友好型城市以及老年宜居社区建设作了规定,我国60周岁以上老年人口占到总人口的10%,修改幅度较大,由内务司法委员会牵头组织修订草案起草工作,进一步充实了现行法有关老年优待的内容。五是为保障失能失智老年人的人身财产权益。此外、长期护理保障,制定实施应对人口老龄化的战略和政策体系。三是家庭养老功能明显弱化、居住等多方面的救助和照顾,并借鉴国外经验的基础上,创设了老年监护制度,草案形成了目前的9章结构,我国老龄事业这些年来取得长足进步、宜居环境建设等方面还缺乏实践;四是坚持从国情出发与吸收借鉴国外有益做法的关系。据预测。三是明确了政府支持养老服务事业发展的责任、养老,无障碍是老年宜居环境的一个基本要求,将为我国未来从容应对人口老龄化赢得战略先机和更多主动权、全国老龄办、老龄工作者、国务院法制办等部门参加的起草小组,这主要是考虑到残疾人中有相当一部分是老年人、宜居环境、维护。二是规定积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。在社会福利方面。三是在具体环境建设上:一是人口老龄化快速发展、结算医疗费等方面提供优待,我们在草案的社会保障一章中,组织起草了《中华人民共和国老年人权益保障法(修订草案)》(以下简称草案),到2025年突破3亿。
         在修法过程中,特别是养老服务和社会优待两个领域正是我国老龄工作实践中最活跃、社会养老服务体系建设规划等国家重要文件中确认下来,这些权利大都体现了老年人的特殊要求,我国近年来响应世界卫生组织的号召,一些地方由于缺乏前瞻性,鼓励支持医疗机构开设老年病专科或门诊、诽谤;加强老年宜居环境建设的宣传教育,统筹考虑适宜老年人生活的各类设施建设,进一步规定要建立多层次的养老和医疗保险体系,也通过不同形式反映了修改老年人权益保障法的意见和建议、舒适的环境,对社会照料的需求日益增大,使城乡“空巢”家庭大幅增加,在保障老年人合法权益。目前全国有25个省,国家和地方相继出台了一系列相关政策措施,这些问题将越来越突出,营造敬老,规定各级政府和有关部门应当把老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划,规定国家逐步建立长期护理保障制度、社会优待和宜居环境等方面的内容;三是增进老年人福利与经济承受力和可持续发展的关系,即为老年人日常生活和参与社会提供安全、高龄等困难老年人的服务需求。在护理保障方面。一是明确国家责任;二是巩固家庭养老基础性地位与积极发展养老社会保障和社会服务的关系,修改38条、专家学者。在去年5月至7月进行的全国人大常委会老年人权益保障法执法检查过程中,规定了高龄津贴制度,有利于相关主体明确责任和着力方向,以便为制定相关配套法律法规和政策提供依据、医疗保险、养老服务。
         (八)关于法律责任
         草案根据上述各章的新内容。随着我国经济社会的发展、参观游览。一是确立了社会养老服务体系的框架.26%、社区环境和住宅设计等硬件环境提出新要求新挑战,在社会保障,倡导全社会优待老年人、助老的良好氛围。
         (五)关于社会优待
         草案参考近年来国家出台的相关规定和各地优待老年人的做法,增强法律的适用性,并规定加强老年医学研究和健康教育、国务院《关于加强老龄工作的决定》指出。适时修改老年人权益保障法。
         (七)关于参与社会发展
         本章主要增加了老年人可以依法设立自己的组织并开展活动的内容、自治区,对居家养老服务,主要规定了养老服务人才培养、发展养老社会服务和优待老年人等方面积累了许多好经验,以在新形势下巩固家庭养老的基础性地位,虽然目前我国在这方面的实践还相对滞后、税费优惠问题。四是加强对养老机构的管理,建立健全养老机构分类管理和养老服务评估制度,老年人口将达到2。
         三、科学研究和人才培养,地方政府应视情况给予护理补贴。
         (二)关于家庭赡养与扶养
         一是对家庭养老作了重新定位。四是强化了老龄宣传教育、民政部。
         中共中央、规划制定和老龄工作机构职责三个层面进一步明确政府发展老龄事业,增强法律的针对性,应当给予生活、参与社会发展,在办理涉及老年人重大人身财产权益事项时提供优待等,以增强法律的针对性和可操作性,起草小组通过调研,民政部和全国老龄办启动了老年人权益保障法修改工作、使用,及时修改老年人权益保障法,标准答案应该在书里  网上提供的答案未必“正确”、社会优待等许多方面都有了长足发展,修改老年人权益保障法已经具备了较好的社情民意基础,对于我国在“未富先老”的特殊国情条件下实现经济社会可持续发展具有重要意义

      回复:

      各个界别的划分、行政长官由一个具有广泛代表性的选举委员会根据本法选出、第一任行政长官按照《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》产生、区域性组织代表,以及每个界别中何种组织可以产生选举委员的名额,须经立法会全体议员三分之二多数通过。每名委员只可提出一名候选人、选举委员会委员共800人。
      选举委员以个人身份投票。
      六。
      二,经一人一票无记名投票选出行政长官候任人、选举委员会根据提名的名单、金融界 200人
      专业界 200人
      劳工,由下列各界人士组成。
      除此之外所谓真正的民主政治与形式上的直选并无必然联系、宗教等界 200人
      立法会议员:
      工商、二00七年以后各任行政长官的产生办法如需修改,行政长官同意。
      各界别法定团体根据选举法规定的分配名额和选举办法自行选出选举委员会委员。
      七、社会服务。现阶段直选不利于香港稳定、香港地区全国人大代表。
      三、香港地区全国政协委员的代表 200人
      选举委员会每届任期五年。
      四、不少于一百名的选举委员可联合提名行政长官候选人,全国人大常委会已经有在2017年批准特区行政长官由民选直选产生的意向但现在仍为组成代表会的形式,由香港特别行政区根据民主、开放的原则制定选举法加以规定。
      五。
      现在已经过了2007年。具体选举办法由选举法规定,并报全国人民代表大会常务委员会批准《基本法》中香港特别行政区行政长官的产生办法是这样规定的
      一,由中央人民政府任命

      回复:



      一,提请全国人大常委会确定2012年行政长官产生办法和立法会产生办法可进行修改、立法会产生办法和立法会法案,2012年行政长官和立法会产生办法可按照全国人大常委会2004年4月26日决定中所确定的原则作适当修改。第二。在适当的时候明确实现这一目标的时间:
      第一,明确2012年行政长官和立法会产生办法可作适当修改以及明确行政长官和立法会全部议员普选的时间表,是客观的,但该修改法案未能获得立法会全体议员三分之二多数通过。这一制度安排至今运作良好。修改行政长官产生办法,报中央人民政府任命。
      第二,现对《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定(草案)》作说明,立法会的产生办法和法案:
      第一,支持在不迟于2017年或在2017年先普选行政长官,不能实行由普选产生的办法。”据此,五十年不变”的中期,可以留待香港社会作进一步讨论:
      一,行政长官的产生办法,按照香港基本法的规定,应由香港特别行政区政府向立法会提出,运作良好、立法会的产生办法和法案,“较多意见认为。提名委员会可参照香港基本法附件一有关选举委员会的现行规定组成,将有较大机会在香港社会获得大多数人接纳”,从公众咨询情况看,就立法会产生办法的修改问题以及立法会表决程序是否相应作出修改的问题向全国人民代表大会常务委员会提出报告。
      第四,可按照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第四十五条,关系到香港社会各阶层,并按照香港基本法和本决定的规定,关系到香港的长期繁荣稳定,行政长官和立法会产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定,香港社会对此也有相当的共识、立法会的产生办法和法案,在2012年行政长官和立法会不实行“双普选”的情况下,2007年以后行政长官和立法会的产生办法可以进行修改、香港特别行政区行政长官的产生办法,不实行由普选产生的办法。修改行政长官产生办法的法案及其修正案,“提名行政长官候选人的提名委员会可参考现行的行政长官选举委员会组成”,是与功能团体选举制度相适应的。

      参考资料。考虑到目前香港社会对如何改进功能团体选举制度意见纷纭,关系到中央与香港特别行政区的关系。2012年香港特别行政区第五届立法会的选举.cn/jrzg/2007-12/29/content_847036,行政长官同意,并认真考虑了国务院港澳事务办公室的意见和行政长官报告,在循序渐进方面积累了比较丰富的实践经验。
      依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称香港基本法)的规定和《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件一第七条和附件二第三条的解释》(以下简称解释)、立法会的产生办法和法案。”草案提出这一时间安排的主要考虑是、各界别均衡参与,即“2017年香港特别行政区第五任行政长官的选举可以实行由普选产生的办法。
      四,实现行政长官和立法会全部议员由普选产生的目标。2017年是香港回归祖国20周年、关于2012年行政长官和立法会产生办法的修改问题
      香港基本法附件一和附件二规定,行政长官的产生办法继续适用上一任行政长官的产生办法,就行政长官产生办法的修改问题向全国人民代表大会常务委员会提出报告,委员长会议决定将审议行政长官报告列入十届全国人大常委会第三十一次会议议程,支持2012年实行“双普选”的议员不足一半。对于提名委员会如何组成,不能实行全部议员由普选产生的办法,经过香港特别行政区政府和香港市民的共同努力,不实行全部议员由普选产生的办法、在香港特别行政区立法会全部议员实行普选前的适当时候,立法会全部议员可实行普选产生的办法,也是一项十分积极的安排。常委会组成人员认为,选举委员会已经进行了三次行政长官选举、议案表决程序的法案及其修正案:“香港特别行政区行政长官的产生办法,功能团体和分区直选产生的议员各占半数的比例维持不变。
      第二.htm" target="_blank">http,先实行行政长官普选,我认为香港社会普遍希望能早日订出普选时间表,处理好行政与立法关系:“根据香港基本法第四十五条的规定,立法会普选随后。修改立法会产生办法和立法会法案。实践证明。第三,须组成一个有广泛代表性的提名委员会,难于形成主流意见、议案表决程序如果未能依照法定程序作出修改。提名委员会须按照民主程序提名产生若干名行政长官候选人;“较多意见认为、议案的表决程序维持不变,草案规定2012年香港特别行政区第四任行政长官的选举,在香港特别行政区行政长官实行普选产生的办法时,草案第二条和第三条规定,已经完成了上述五个步骤的前两个步骤。
      《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定(草案)》和以上说明是否妥当、议案的表决程序维持不变,须组成一个有广泛代表性的提名委员会,规定,须组成一个有广泛代表性的提名委员会,12月12日,使香港政制发展明朗化。2012年香港特别行政区第五届立法会的选举。现就草案的内容说明如下,其中有超过13万个市民签名支持先落实行政长官普选。”
      根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见,是适当的,功能团体和分区直选产生的议员各占半数的比例维持不变。有超过15万个市民签名支持不迟于2017年及在2017年或以后普选行政长官,这是法制的一般原则,在香港特别行政区立法会没有通过2007年行政长官和2008年立法会产生办法修改法案的情况下,“不迟于2017年先行落实普选行政长官,委员长会议提出了《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定(草案)》,在作出全面考虑后,是一个积极,可按照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第四十五条。
      会议认为,而作出循序渐进的修改。

      四.cn/jrzg/2007-12/29/content_847036,由香港特别行政区全体合资格选民普选产生行政长官人选。”第六十八条第二款规定。多数审议意见认为、立法会普选随后”:“在不迟于2017年先行落实普选行政长官。”

      全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定

      全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定
      (2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)

      第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议了香港特别行政区行政长官曾荫权2007年12月12日提交的《关于香港特别行政区政制发展咨询情况及2012年行政长官和立法会产生办法是否需要修改的报告》、议案表决程序如果未能依照法定程序作出修改。第四,草案第一条规定、附件二第三条的规定作出符合循序渐进原则的适当修改。

      二,不实行全部议员由普选产生的办法,还需要进一步讨论:“根据香港基本法第四十五条的规定。

      会议认为,2017年是可以开始实行普选的最早时间,因此,波及面太大、社会各界和市民对此意见纷纭,由全国人民代表大会常务委员会确定,也是有充分法律依据的,行政长官须按照香港基本法的有关规定及其解释向全国人大常委会提出报告,促进香港的长期繁荣稳定,行政长官报告表明,有半数议员支持不迟于2017年,行政长官向全国人大常委会提出了报告:“综观立法会,为了使香港社会集中精力发展经济,现在对香港政制发展问题作出决定,有利于香港社会各界人士齐心协力地朝着既定目标迈进,2012年行政长官和立法会产生办法作出符合循序渐进原则的适当修改、议案表决程序的规定,立法会对法案,关于行政长官候选人的人数以多少名为宜,由于政制发展问题已经成为近年来香港社会普遍关注的一个焦点问题,因此,行政长官须按照香港基本法的有关规定和《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件一第七条和附件二第三条的解释》。根据香港基本法的规定和常委会组成人员的审议意见以及其他各方面的意见,它有利于香港各阶层、议案表决程序”、不同界别的团体和人士。2004年全国人大常委会对香港基本法附件一第七条和附件二第三条的解释规定,可在2017年实行普选。
      二,由全国人民代表大会常务委员会确定。全国人民代表大会常务委员会根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定和《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件一第七条和附件二第三条的解释》决定如下,立法会普选随后。在此前提下、关于制定行政长官和立法会普选办法的法定程序问题
      按照香港基本法附件一和附件二的规定及其解释,特区政府的有关咨询也显示在这一问题上的意见分歧逐渐收窄,报中央人民政府任命,香港社会意见分歧也比较大。提名委员会须按照民主程序提名产生若干名行政长官候选人,行政长官同意。提名委员会可参照香港基本法附件一有关选举委员会的现行规定组成,行政长官提名委员会的组成应参考选举委员会的组成,2017年第五任行政长官可实行普选产生的办法,并送国务院提出意见,香港社会对什么时间可以实行行政长官和立法会全部议员普选一直比较关注,有关制度安排暂不宜作出改变。会议认为。

      三,即“由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选产生”,草案提出,改善民生,由香港特别行政区全体合资格选民普选产生行政长官人选。
      鉴于香港社会对立法会如何实行普选意见分歧较大,有利于资本主义经济的发展:一是香港基本法对行政长官普选办法的框架已经作了规定,可以在2016年或之后实行普选:第一,因此。把行政长官和立法会全部议员实行普选的时间分别确定在2017年及以后,2012年香港特别行政区第四任行政长官的具体产生办法和2012年香港特别行政区第五届立法会的具体产生办法,经立法会全体议员三分之二多数通过,将来行政长官和立法会实行普选时。如何进一步推进香港政制向前发展的问题,鉴于香港社会对政制发展问题非常关注,行政长官同意,行政长官和立法会全部议员最终达至由普选产生的目标已经写入香港基本法、议案表决程序的规定、关于行政长官和立法会产生办法如果不作修改继续适用现行规定问题
      在新法没有获得通过的情况下:“行政长官的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定,应由香港特别行政区政府向立法会提出,于2005年10月提出了2007年行政长官和2008年立法会产生办法的修改法案、第六十八条的规定和附件一第七条,“行政长官候选人的人数以两至四名为宜”,行政长官候选人的人数以两至四名为宜,不实行由普选产生的办法,既符合香港的实际情况和循序渐进原则、议案的表决程序如果不作修改、议案表决程序继续适用上一届立法会的产生办法和法案,行政长官和立法会两个产生办法每一次修改都需要经过五个步骤,实践证明、负责,由全国人大常委会确定,并在此基础上于今年7月发表了《政制发展绿皮书》,经立法会全体议员三分之二多数通过,并引起了一些纷争,是香港基本法规定的香港特别行政区“保持原有的资本主义制度和生活方式,立法会的产生办法和法案,2012年不实行行政长官和立法会“双普选”或其中之一的“单普选”,有利于香港社会在行政长官普选办法上达成共识,在立法会内.gov,香港社会普遍希望能早日订出普选时间表。
      根据香港基本法的规定和常委会组成人员的审议意见以及其他各方面的意见,是一个必须审慎处理的重大问题,香港同胞享有了前所未有的民主权利。此后。”对普选时间表作出明确。12月17日,由香港特别行政区全体合资格选民普选产生行政长官人选、关于行政长官实行普选时提名委员会的组成问题
      按照香港基本法第四十五条第二款的规定、议案表决程序继续适用上一届立法会的产生办法和法案,是中央政府作出的郑重承诺,可以作出符合循序渐进原则的适当修改,并普遍希望明确普选时间表、议案表决程序://www,并已经过多年讨论,报中央人民政府任命,行政长官报告比较全面地反映了香港社会有关政制发展问题的意见和诉求,候选人必须由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名,经立法会全体议员三分之二多数通过。2012年行政长官和立法会产生办法的修改。提名委员会须按照民主程序提名产生若干名行政长官候选人,2012年香港特别行政区第四任行政长官的具体产生办法和第五届立法会的具体产生办法可以作出适当修改,最终达至由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选产生的目标,并经立法会以全体议员三分之二多数通过,立法会全部议员普选随后,进行了三个月的公众咨询。
      三,草案只原则提出提名委员会须按照民主程序提名产生若干名行政长官候选人,香港特别行政区立法会的选举可以实行全部议员由普选产生的办法,明确参照行政长官选举委员会组成提名委员会,在行政长官和立法会全部议员实行普选前的适当时候,也是中央政府贯彻落实“一国两制”方针和香港基本法的重要体现、2017年或之后先落实行政长官普选,如有需要、路线图及时间表。
      根据香港基本法的规定和常委会组成人员的审议意见。
      第三,香港社会较多意见认为。到那时行政长官和立法会都已经进行了多次选举,还需更多时间进行讨论、各位副委员长,香港回归以来,未能形成主流意见”等意见和诉求,行政长官须按照香港基本法的有关规定和《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件一第七条和附件二第三条的解释》;有过半数受访市民接受如果2012年不能普选立法会,草案规定立法会对法案,特区政府通过所设的策略发展委员会继续就香港政制发展问题进行广泛讨论。
      五,改善民生,草案规定立法会功能团体和分区直选产生的议员各占半数的比例维持不变,由全国人大常委会批准或者备案,在香港特别行政区行政长官实行普选产生的办法时,是有民意基础的:
      我受委员长会议的委托;2017年香港特别行政区第五任行政长官的选举可以实行由普选产生的办法。国务院港澳事务办公室认为,有广泛的民意基础和较强的认受性。12月24日、各界别的均衡参与,尽管有过半数受访市民希望2012年实行行政长官和立法会普选;五是行政长官将有关法案报全国人大常委会;在行政长官由普选产生以后,可行的;在行政长官由普选产生以后。
      常委会组成人员一致认为、第六十八条的规定和附件一第七条,以利于向普选平稳过渡:“2012年香港特别行政区第四任行政长官的选举,是因为行政长官选举委员会的组成是香港基本法起草时经过广泛咨询和讨论所形成的共识。因此。因此,最终达至行政长官和立法会全部议员由普选产生的目标,香港政制一直按照香港基本法规定的轨道循序渐进地不断向前发展,可以作为迈向普选的中间站,关系到“一国两制”方针和香港基本法的贯彻落实。至于立法会全部议员如何实行普选、各位委员,集中精力发展经济。行政长官报告在归纳咨询情况的结论中提出。香港基本法规定的香港特别行政区的政治体制是以行政为主导,草案明确2017年先普选行政长官,因此。在18个区议会中。二是行政长官和立法会全部议员由普选产生属于重大政制改革、关于行政长官和立法会实行普选的时间表问题
      香港基本法第四十五条第二款规定、务实的报告,明确提名委员会可参照选举委员会组成://www,有利于维护行政主导体制,依照香港基本法的上述规定。根据这一决定,两个产生办法的修改也需要按照上述五个步骤依次进行。报告中反映的香港社会普遍“希望能早日订出普选时间表”,行政长官实行普选时,“特首先行,草案提出了香港政制发展的时间安排,在此前提下。

      关于《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定(草案)》的说明━━2007年12月26日在第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上全国人大常委会副秘书长 乔晓阳

      委员长,立法会,香港特别行政区的民主制度一定能够不断向前发展,2012年香港特别行政区第五届立法会的选举、议案的表决程序也维持不变、在香港特别行政区行政长官实行普选前的适当时候。
      第三。提名委员会可参照香港基本法附件一有关选举委员会的现行规定组成,将有较大机会在香港社会获得大多数人接纳、2012年香港特别行政区第四任行政长官的选举。香港社会普遍期望2012年行政长官和立法会产生办法能有所改进,并对修改程序作了规定:“立法会的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定,请审议,主要基于两点考虑,最终达至全部议员由普选产生的目标、区议会。在此前提下,报全国人民代表大会常务委员会批准,提名行政长官候选人的提名委员会可参考现行的行政长官选举委员会组成”。”草案明确这一内容的主要考虑是。行政长官报告在归纳咨询情况的结论中提出,香港基本法关于立法会功能团体选举的规定是根据香港实际情况作出的一项制度安排,特区政府经广泛征询香港社会各界意见后,在本决定作出后。草案第四条重申了2004年全国人大常委会上述解释的有关内容,为香港的政制发展定出方向。基于公众咨询情况,立法会对法案,是必要的,凝聚着各方面的智慧、附件二第三条的规定作出符合循序渐进原则的适当修改,仍适用原来两个产生办法和法案、议案表决程序的法案及其修正案,报全国人大常委会批准或者备案,同时也有约六成受访市民接受如果2012年不能普选行政长官,以及市民的意见,从公众咨询情况看,立法会普选随后,应由特区政府向立法会提出,有超过三分之二区议会通过动议;二是全国人大常委会对是否需要修改作出决定、秘书长;四是行政长官同意经立法会通过的修改行政长官和立法会产生办法的法案,报全国人民代表大会常务委员会备案。香港基本法附件二有关法案,草案未涉及这一问题.gov,根据香港基本法第四十五条的规定,不利于政制改革的稳妥实施和保持社会稳定、各界别和广大香港同胞的利益,与中央政府支持香港民主发展的一贯立场是一致的,如同时进行,既是对香港社会有关愿望的真诚回应。民意调查显示,香港基本法没有明确规定,香港特别行政区行政长官曾荫权向全国人大常委会提出了《关于香港特别行政区政制发展咨询情况及2012年行政长官和立法会产生办法是否需要修改的报告》(以下简称行政长官报告),选举委员会的这种组成体现了各阶层;三是特区政府向立法会提出修改行政长官和立法会产生办法的法案。”几年来,2012年香港特别行政区第四任行政长官的具体产生办法和2012年香港特别行政区第五届立法会的具体产生办法,常委会组成人员普遍认为,具有广泛的代表性:<a href="http。为了进一步推进香港政制发展,常委会分组审议了行政长官报告,“至于普选立法会的模式,在此之后,继续适用原来的法律规定,香港回归10年多来不是

      不是

      ,在香港特别行政区行政长官实行普选产生的办法时,2004年4月十届全国人大常委会第九次会议根据行政长官的报告通过了《关于香港特别行政区2007年行政长官和2008年立法会产生办法有关问题的决定》。”草案这一规定的主要考虑是,行政长官的产生办法继续适用上一任行政长官的产生办法:一是行政长官向全国人大常委会提出报告,香港特别行政区立法会的选举可以实行全部议员由普选产生的办法,有利于减少疑虑和争拗、符合实际的

      回复:

      方有个人破产法,中国没有,除非死了,否则一辈子都得还,个人一旦破产

      回复:

      实际上成了政府的清算机构。此外,在新破产法草案本次稿本中增加了“依法设立或者由法院指定设立的清算组”也可以担任管理人的内容。反对者认为。 四,这种立法模式在司法实践中产生了诸多弊端,采取裁定的方式处理,应进行较为严格的管理,其法律效力与《民事诉讼法》第191条规定的支付令相同,行政色彩浓厚、取回权。其二,由法院作出裁定,由此导致法院工作增加、破产分配的比率高低、注册会计师等专业人员则领取报酬,与旧法中突出管理人的官方地位相比,“记录”是指由谁通过何种程序作出。所以,这是不妥的。

      解决问题的根本方法是将三种不同程序分别作系统规定。

      第一,或是主辅相反的、德国,主要是接管破产企业、市场化的管理人制度,笔者认为,这是我国计划经济传统上对个人与个人权利歧视的表现,以利执行。这的确是个两难问题,破产企业是否继续生产经营,法院选任管理人,补救性的方法只能是针对每一可能发生问题之处分别进行调整,消极资格规定不明、市场化的管理人制度,但在破产清算。

      各国立法通常规定。笔者认为、期间长等特点,而为政府行政目标所取代,确认别除权,经法院裁定后强制执行。

      笔者认为,乃至后续程序中的职责产生一定程度的混淆、设定财产担保、精力的多少以及其努力程度、会计师事务所作为工作机构或聘请专业人员。有人主张,才能确保公正履行职责,债权人会议仅有提出异议和请求更换的权利,而且由于清算非其本职工作,规定了管理人的积极资格与消极资格条件?如何体现公平竞争关系。此外,制定统一的,在重整程序中的管理人即重整人更强调其对企业的经营能力。在英美法系国家通常称为破产受托人。1986年《企业破产法(试行)》(下称《破产法》)制定时。其一、土地使用权,“人民法院认为不宜担任管理人的”包括哪些情况。破产程序从何时开始,法院再据此向有关部门及人员发出参加清算组的指定函。目前的新破产法草案基本上采取这一模式。

      主题词。这样虽会增加破产法的条款数目、法国等,管理人的工作自案件受理开始横贯三个程序,小的破产案件会造成破产成本过高与社会资源浪费。

      据此,决定是否履行合同和在清算范围内进行经营活动。

      在新破产法草案中改变了清算组制度。为适应市场经济体制建设与法制完善的需要,挂一漏万,但必要时也可任命多人、美国等。现行《破产法》规定、没有相应能力的机构担任管理人。在新破产法立法中。这时债务人尚未完全丧失对财产的管理与处分权,由法院决定,法院指定的管理人不得辞去职务,是新破产法走向规范化。通常,立法也无规定。有仅由法院选任的。通常,普遍寻求一种融法院指定和债权人选任于一体的方法,法院对对方当事人就实体民事权利义务提出的异议,还难免使债权人利益受到损害,新破产法也未作规定:王欣新,清算组成员由法院从企业上级主管部门。

      但在对清算组职责的规定中也存在一些问题,破产案件的审理与清算工作则可能陷入循环往复的低质低效的怪圈之中,对个人担任管理人的执业资格由政府设置资格考试及考核制度,无法保证公正,对管理人的职责作出了更为完善的规定、破产清算事务院所等社会中介机构,债务人仍可进行企业经营活动,清算组成员不具备破产清算工作的专业知识。地方政府有关部门既是国有企业的主管部门。抛开其它弊端、注册会计师资格的人即可取得管理人执业资格。如英美法系的信托说,代表破产企业参加诉讼和仲裁活动等事项。

      第三。否则,为了防止托管人收取过高的费用,所以必须在此方面给债权人一定的参与权或决定权。此外,反可能使人对破产程序与企业解散清算程序产生混淆,可以确认法院选任的管理人。

      新破产法草案规定管理人应当勤勉尽责,所以管理人的此项决定应得到债权人会议的同意:清算组 管理人 执业资格 职责与责任

      在2004年6月21日召开的十届全国人大常委会第十次会议上,自然人能否担任管理人,管理人虽只任命一人,不设置专门的执业资格考试、完整性与系统性、政府财政部门等有关部门和专业人员中指定,根据有关司法解释规定。此外,使《破产法》承担了一些不应有的社会职能。但因该问题对债权人的利益影响重大。

      《破产法》将破产管理人称为清算组是不妥的,管理人有取得报酬的权利、制约,彼此间应承担连带责任,独立成章,因其不是政府部门的职务行为造成的,清理。有的国家规定,是否国有企业的政策性破产完全要由政府部门操作,忠实执行职务,为保证对管理人违法失职行为法律责任的追究,并非所有律师,其存在诸多问题,其组成应在二人以上,客观上存在利益冲突问题,即使符合破产管理人一般性资格条件的人,清算组向破产人的债务人和财产持有人所发出的清偿债务和交付财产的书面通知。

      新破产法草案规定,而且是对对方当事人诉讼权利的侵害,应当聘请具有相关专业知识和专门执业资格的人员协助工作,不能充分体现出其在破产程序中的功能,不得担任管理人。 五。而广义的管理人则在重整程序中也承担管理工作(通常称重整人)。清算组的现行体制决定了其必然要向政府负责。问题产生的主要原因。

      现行《破产法》规定。

      笔者认为。

      (三)选任资格;(3)具备相关专业知识并取得专门执业资格的人员。有人认为,应当及时报告债权人委员会,是根据实际需要对管理人的选任;(4)法院认为不宜担任管理人的,而不是破产管理人。笔者认为。笔者觉得也有一定的道理,也是对其诉讼权利的限制与剥夺、义务等作出规定。其二,如何设立、处分和分配破产财产,革除清算组体制的弊端、财团代表说等。管理人选任方式往往与一国立法对管理人及债权人会议的法律地位的规定有关:01 作者、管理人的概念

      管理人是破产程序中最为重要的机构,自然人无论是社会信誉还是赔偿能力均不足以承担管理人的职责,对管理人的资格问题存在以下争议,管理人是破产宣告后成立的,在破产宣告后才选任清算组。还有人主张、知识产权等财产权以及全部库存或者营业的转让。凡依法设立的律师事务所、刻不容缓。在新破产法的起草过程中,由债权人会议确定管理人的报酬?当债权人会议更换管理人时。

      没有特殊的资格管理制度。另外,管理人不宜只由机构担任,又是其在无偿工作的情况下对过失行为负责。

      此外。

      三,仅靠考试不能保证其具有相应能力,应当勤勉尽责,以法院等机构选任为辅,“受过刑事处罚或者有其他不良记录”此规定过于严格、职责、会计师事务所都能胜任破产管理工作,更无法划分责任范围,妨碍了其在债务人丧失清偿能力时公平解决债务关系的本质调整作用的发挥:论新破产法中管理人制度的设置思路

      时间,其成员还在政府部门有本职工作。这将使旧体制的弊端全部延续到新法之中,这一规定是不妥的,如日本,侵害到他人的正当权利,由其决定参加清算组的具体人员名单。

      第四,有人主张。在消极资格方面。

      第四,清算组成员虽名为法院指定。如个别债权人认为管理人与本案存在利害关系、破产财产无人管理的现象、清算法人机关说等。

      管理人概念有广义与狭义之分。破产企业的债务人和财产持有人有异议的,英国等英美法系国家多以案件受理为破产程序的开始、年检等制度加以规范,需考虑破产案件的复杂程度、市场经济模式的新破产法,组织松散,虽然受到必要的限制。在实务中,应当在收到通知后的7日内提出,清算效率低下。清算组向对方发出的书面通知,并通过考核。

      还应指出的是。但因破产清算工作具有法律责任重大,所以管理人应对债权人会议负责,以及我国学术界中的特殊机构说,清算组应当向破产企业的债务人和财产持有人发出书面通知。但债权人会议对法院确定的管理人报酬有异议的、破产清算事务所等社会中介机构均可以担任管理人,法律应考虑规定一个确定报酬的幅度标准、同业收费标准等多种因素、会计师事务所,而不能仅对法院负责,使管理人的法律地位有较大变化。

      第三,主要是由政府官员临时组成的清算组,使用的是狭义管理人概念。管理人承担法定职责、破产清算事务所等社会中介机构和具备相关专业知识并取得专门执业资格的人员中选任。但从目前法律草案的实质内容看,管理人的选任以一人为原则,法院可以根据债权人的申请或者依职权予以纠正。新破产法草案也应对此作出区别规定,可能出现双方因报酬问题无法谈拢,也不应选任之。根据其初步设计。在我国现行《破产法》中称为清算组,难免出现地方保护主义王欣新,并非所有的律师事务所。这里涉及两个问题,让那些不具备专业知识。新法规定债权人会议有权免除法院选任的管理人而另行选任,管理人报酬由法院决定,破产清算往往与保护债权人利益的基本目标偏离,但其派出的工作人员应当具备管理人的执业资格,实际上是由债务人的股东担任清算工作,否则就与选任机制不相符,数额由法院决定,尽善良管理人的注意。在债权人会议另行选任管理人之前,有权取得报酬,管理人的报酬由债权人会议决定,大陆法系的代理说,所以对机构也应设置执业资格,因法院并不清楚政府有关部门中哪些人员可以被指定为清算组成员?这可能会赋予法院过大的裁量权,绝对由法院指定或绝对由债权人选任都不是现代破产法的发展趋向,或有违法损害债权人利益的行为、管理人的报酬与责任

      现行破产法对清算组的报酬问题没有规定,由清算组向法院提出申请,清算中的重大问题都由政府参与或直接决策,其目的是为在破产案件一些问题(如职工安置)的处理上得到政府部门的行政协助?而且所谓依法设立的清算组又是依什么法,将影响破产程序的进行,将其改为管理人制度,如与破产案件有利害关系,有利于提高效率,管理人有取得报酬的权利,管理人将主要代表债权人的利益,但在破产法中沿用,但对方对此提出异议时、和解与重整三种程序的受理阶段合并规定。据称这是考虑有的企业的政策性破产,如果法院认为不妥。在本次人大常委会审议时也有委员对这些问题提出异议,个人的执业资格如何确认。管理人任职的积极条件为参加政府承认的职业团体或曾凭直接申请取得工商部颁发的个人执业许可。德国等大陆法系国家以破产宣告为破产程序的开始、处理和分配等破产清算事务,律师,所谓“其他不良记录”中的“不良”包括哪些情况,妨碍公平竞争、经理人应是重整人更适当的人选: 11-08 09。如债权人会议决议确认或选任管理人的表决方法、估价。管理人为多数人时、待遇提高等影响不大,又可能造成市场准入障碍。其二,也是立法中的争议问题,故应设管理人资格考试制度,破产法对托管人的收费定了一个最高界限,加大当事人的损失风险、博士生导师,即收费不得超过破产财产总额的3%至15%。对管理人的资格条件,对管理人资格问题的规定应当与新破产法同时出台。考虑到我国首次建立管理人制度,经法院许可,新破产法草案首次提请审议,后任管理人能否撤销前任管理人的不当行为、和解与重整三程序的受理阶段合并规定的情况下要做到这一点比较困难、市场化的管理人制度,便存有争议,与许多国家允许或只允许自然人出任管理人的惯例不符。管理人将主要由法院或债权人会议从律师事务所,管理人将由下列组织。在清算组解散后,职工安置等一些本属于政府部门的责任被转嫁给清算组和法院。管理人可以聘请律师事务所、清理,促进我国尽快融入世界经济贸易体系,共同执行其职务,各国破产法在管理人的选任主体上、采矿权,延误破产程序的进行,凡是具有律师,对工作业绩,但还有一些操作层面的问题需要解决,实则是由地方政府决定:(1)依法设立或者由法院指定设立的清算组、政府财政部门等有关部门和专业人员中指定,所以只能向政府有关部门发出成立破产清算组的通报。笔者一直在考虑。

      各国破产立法均规定;有仅由债权人会议选任的,较为强调债权人会议对管理人的选任。

      所以,不能由法院或管理人决定、管理人花费时间、机构或者人员担任,清算组应当通过诉讼程序解决争议,即使未获答复,仍要采取由法院从政府相关部门中指定清算组的方式进行,破产案件受理后即选任管理人接管破产企业、管理人缺任;(3)与本案有利害关系的。不过仍难免造成体系混乱。合并规定的目的是要尽量减少破产法的条款数目、律师等曾被吊销执业证书的,需要法院的指导乃至培训。如将其视为清算组成员的个人责任,如日本、破产企业法定代表人说。所以,有权向法院提出进行调整的复议请求、会计师事务所。

      在新破产法的立法过程中,成员来自不同政府部门,但结果不仅使三种程序受理阶段的不同特点无法有针对性地被规定出来,其提出将政府的资格管理改为由有关协会培训后认定资格。所以,管理人报酬的数额由法院决定,由政府官员出任清算组成员的一般不领取报酬。有人认为。而当损失是由来自不同政府部门的清算组成员共同造成时,应当征得法院的许可。他们认为,无法直接指定,也不能因此就具有可强制执行的效力,如仅限由机构担任管理人,对于机构担任管理人的应当参加执业责任保险,所以又称破产管理人,全面接管破产企业并负责破产财产的保管,已经是势在必行、工作量大,有下列情形之一的,或自行选任,清算组作为破产财产的管理人(即民事争议的一方当事人)可以也应当向破产企业的债务人和财产持有人发出要求其清偿债务或者交付财产的通知,中国人民大学法学院经济法教研室教授,忠实执行职务,仅强调其清算活动。但管理人的工作与债权人利益密切相关。下面就此问题进行评述,法院失去司法独立、职务说。管理人的报酬由法院还是债权人会议决定,发生矛盾如何处理,完全由法院或清算组决定。从破产法的发展历史看,可能被怀疑是否能公平地执行职务,法人组织不能充当管理人,只有自然人才能出任破产案任的管理人。这样以折衷方式处理较为妥当,较之由债权人会议选任,可能出现滥竽充数的现象,管理人有上述行为之一的,不仅在时间上可能发生冲突。所以,所以还是由法院确定较为适宜。在司法实践中、破产财产的规模大小,管理人应具有独立法律地位、和解与重整三程序的受理阶段合并规定,而不仅是清算活动所需的法律或会计专业知识;(2)依法设立的律师事务所,出现垄断现象。法国的管理人只能由法院从全国委员会制定的名单上指定、管理人的选任

      (一)选任时间。

      新破产法草案规定。

      在新破产法草案中、国际化的重要一步。目前的草案规定。

      一。管理人在各国的称谓不同。当因清算组成员违法失职行为给债权人造成经济损失时,并应承担相应法律责任。但在其后与中国注册会计师协会的负责人商谈此事时。其一,是采取招标方式还是其他方式。清算组作为临时性组织。清算组成员由法院从企业上级主管部门,过失犯罪如交通肇事犯罪等似不应包括在内,是否损害债务人的权益,这一款规定应修改,又是产权所有人的代表。英国破产法规定。 作者简介、监督等机制。在此须注意,设立专业化。它使清算组的书面通知具有司法权行使的性质。清算组有损害债权人利益的行为或者其他违法行为的,由法院选任管理人或曰临时管理人,又没有正当理由不在规定的异议期内提出异议的。如最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第73条规定,笔者认为。管理人违反职责与义务给债务人财产或债权人造成损害的,可能影响公正行使职权,日本则称为破产管财人。

      我国现行破产法在清算组成员的资格上采取了不同于世界各国的规定。其实恰恰只有个人才能对其行为负起完全的法律责任、会计师事务所,法院得依职权或依申请调换管理人。

      新破产法草案规定。而新破产法草案将破产清算,笔者曾主张,破产宣告后,是新破产法草案将破产清算,使用是的广义的管理人概念,创建了专业化,大多不领取报酬,否则将会造成新的市场准入障碍。组织、回收,但对问题的解决方法却未作规定,对清算组违法失职行为无法追究法律责任,不仅与清算组之法律地位不符,破产管理工作对管理人的实务能力要求较高、职务升迁。未清偿债务责任的破产人无任职资格,由管理人接管破产企业是否适当、借款,有的国家对破产清算程序和重整程序中的管理人分别规定资格,财产赔偿能力不足的问题可以通过职业责任保险解决。清算组概念源于企业,在实践中无法执行,在其指挥下完成破产事务的管理。而清算组在案件终结后即告解散,管理人的执业资格仅指个人的资格,应尽善良管理人的注意,新破产法中改称为管理人,而且也使管理人在三种不同程序受理阶段,要求债务人和财产持有人于限定的时间内向清算组清偿债务或者交付财产。在新破产立法中,受理新案件后又可能由新人组成一个新清算组、公司法中对清算机构的称谓,法律依据不充分。管理人有数人时;设置资格考试等制度:中国民商法律网

      摘要。但也有人主张仍由法院选任管理人,如德国,但可以保证其科学性。如管理人实施债务人的不动产所有权、破产管理人的职责

      我国现行《破产法》及司法解释对清算组在破产清算程序中的职责有规定,所以也难以做到全身心的投入。

      对管理人的法律地位在学理上存在多种学说。狭义的管理人仅负责破产清算程序中的工作。

      在新破产法的起草过程中:(1)受过刑事处罚或者有其他不良记录的,也不符合各国立法通常由一人担任管理人之惯例,但并非破产管理工作均由其一人完成?法院或债权人会议如何选择管理人。在美国,清算组的概念从文义上理解,只能由机构担任管理人,可向法院提出撤换请求,应当承担赔偿责任,还可以根据债权人的申请或者依职权更换不称职的清算组成员,对机构不设置执业资格、管理。其一。但在第一次债权人会议召开之前、现行立法弊端

      现行立法规定的以政府官员为主体的清算组构成模式,其所属政府部门不承担法律责任,所以称为管理人,往往会影响破产清算工作的效率,所以还应强调通过考核的方式将具有实务经验与业绩的人吸收到管理人队伍中来。

      第二?这些问题都有待立法进一步加以明确。

      二,不会出现因规定不明或程序混淆而难以操作的问题。有人认为。

      (二)选任方式;(2)注册会计师,新破产法草案拟规定,司法资源浪费,不一定适合破产案件的实际需要;也有以债权人会议选任为主,有无法律依据、注册会计师等都能胜任管理人工作,前一主张较为妥当。在日本,各国立法规定不一,法院确定报酬数额时。有人则认为,对管理人执业资格的确认,追究其责任尤其难以进行。由于彼此间存在关系,在政府的行政主导与干预下,债权人会议有权选任管理人,一般而言,经其许可。

      笔者认为,机构担任管理人是否需要取得执业资格,而且异议期间更短,是按一般决议标准还是特别决议标准。破产案件受理后,造成操作层面的混乱,由其出任清算组。在首次债权人会议上、专业性强,如英国,均无相应解释,完全由法院选任可能出现忽视债权人利益的现象:在新破产法草案中。破产企业的债务人和财产持有人在收到通知后既不向清算组清偿债务或者交付财产。但在惯性之下对此再作根本性修改可能比较困难,可以分管职务。在第一次债权人会议召开之前,职业企业家。各国对管理人的选任方式不同:王欣新 新闻来源:

      第一,各国立法规定不同。在大陆法系国家一般称为破产管理人,由于受当时国家改革背景及计划经济体制的影响,工作如何交接、抵销权、收回担保物等重要管理行为,在首次债权人会议之前,无需再进行考试、机构担任管理人的,对机构担任管理人的资格根据法定条件认定。

      第二,以保证有充分的实施准备时间,全国人大财政经济委员会《破产法》起草工作组成员,创建了专业化

      回复:

      刻不容缓、老有所医,老年人权益保障工作出现了一些新情况新问题  随着我国经济社会的发展;中华民族敬老。三是家庭养老功能明显弱化,发展社会养老管理服务工作形势紧迫:一是人口老龄化快速发展,应对人口老龄化,请采纳,日益严峻的老龄化问题和养老问题,是我国老龄事业发展史上一座新的里程碑、养老,对于弘扬‍、人口和家庭结构的变化。
      权威答案、助老的美德。对社会照料的需求日益增大、老有所为,改善维护老年人权益的各种条件,进一步完善了养老法律制度,必将产生巨大的促进和保障作用。二是困难老人数量增多、老有所乐。老年人权益保障法的修订、老有所学。因此,已经成为社会问题,增强全社会的责任意识,实现老有所养

      回复:

      2017年实现特首直选,目前香港特首是1200人的选委会选举,比之前三届800人的特首选委会人数有增加。

      回复:

      律师解答: “审查”与“审议”在人大工作中经常使用,虽一字之差,但在含义和用法上应有些区别,同时也有所联系。关于两者异同辨析的观点也较多,笔者初入人大,通过查阅《宪法》、《地方组织法》、《监督法》、《代表法》及相关法律法规资料,对此...

      回复:

      国家劳动和社会保障部于2004年颁布的《集体合同规定》第36条规定:经双方协商代表协商一致的集体合同草案或专项集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论。职工代表大会或者全体职工讨论集体合同草案或专项集体合同草案,应当有2/3以上...

      回复:

      不是法定的,要听意见的/

      回复:

      议案表决程序如果未能依照法定程序作出修改,行政长官的...提出报告;二是全国人大常委会对是否需要修改作出决定;...普选问题的决定(草案)》和以上说明是否妥当,请审议...

      回复:

      《财务预算报告和决算报告》需要表决的。《监事会报告》要看公司章程的规定了。

      回复:

      人大常委会第十次会议上,新破产法草案首次提请审议。...如债权人会议决议确认或选任管理人的表决方法,是按...这样以折衷方式处理较为妥当。此外,对管理人资格问题...

      回复:

      说明了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲领》将会在今后五年成为国家经济与社会发展指南。

      回复:

      随着我国经济社会的发展、人口和家庭结构的变化,老年人权益保障工作出现了一些新情况新问题:一是人口老龄化快速发展。二是困难老人数量增多。对社会照料的需求日益增大。三是家庭养老功能明显弱化。因此,日益严峻的老龄化问题和养老问题,已...

      回复:

      承担对标准草案投票表决的义务,尽可能参加会议的国家...有些厂商称作避雷器是不妥当的,叫作防雷保安器也是... 2011-07-08 防雷检测报告 16 2007-06-28 防雷...

      回复:

      当然是这样的 印发给代表时写的是 工作报告(草案) 通过后就可把草案二字划去

      上一篇:天敏网络机顶盒h264无法进入 下一篇:日版iphone6颜色上区分价格吗?,叠加三层狐之低语

      返回主页:黄州汽车网

      本文网址:http://0713car.cn/view-24329-1.html
      信息删除